“《交通（tōng）强国（guó）建设（shè）纲要》可以（yǐ）用‘1234593’这几个数字来概括（kuò），也（yě）就是一个总目标、两个发展阶段（duàn）、三个转变、四个一流、五（wǔ）个（gè）价值、九大重点（diǎn）任务和（hé）三大（dà）保（bǎo）障措施。”

“网络货运平台要（yào）把握两个（gè）不脱离，首（shǒu）先（xiān）是（shì）不能脱离互联网（wǎng）这个（gè）必要手段，要通过‘互（hù）联（lián）网+’的（de）手段推进传（chuán）统业态的转型升（shēng）级；第二是不能脱（tuō）离货运（yùn）经营这（zhè）个根本，网络货（huò）运平台必须（xū）依托实体的业务，服务实（shí）体经（jīng）济，着力于提高货源组（zǔ）织、运（yùn）力调度、全程（chéng）管理。对于网络货运平台来说，立足根本、规范运营、坚守底线、不断创新（xīn）都是至关重要的。”

这（zhè）是（shì）交通运（yùn）输部规划研究院战略所副所长马衍军和交通运（yùn）输部科学研（yán）究院（yuàn）现代物流研究中心（xīn）主任萧赓，在2019全国商用车车联网（wǎng）创新发展大会暨“新（xīn）业态 新科技·交通货运高峰论坛”（简称交通货（huò）运高（gāo）峰论坛）上，对（duì）于《交通强国建设纲要》、《网络平台道（dào）路（lù）货物运输经营管理（lǐ）暂行办法（fǎ）》的（de）解读。

10月31日，行业迎来（lái）了这（zhè）些政策法规出台后第一次规模大（dà）、规（guī）格高的全国性行业盛会，由中国交（jiāo）通（tōng）报社（shè）、北京中交兴路信息科技有限公司（简称中交兴路）联合主办的交通货运高峰论坛，邀请（qǐng）了来自主管部门、行（háng）业（yè）协（xié）会、政策研究机（jī）构、领先（xiān）企业（yè）的近（jìn）三（sān）十位嘉宾和近（jìn）千位参会代表针对热（rè）点政策（cè）进行深入探讨。 

新（xīn）政策指明下一步方向，从业者最（zuì）感兴趣的（de）是什么（me）？

全国1400万货运运营（yíng）车辆，3000万货运行业从业人员（yuán），万亿级重型货卡市场规模。在长期粗放式的发展当中，道路货（huò）运业（yè）积（jī）累了比较多的矛盾，运输组（zǔ）织效率低（dī）下、单位（wèi）运输成本居高（gāo）不（bú）下、货车（chē）超（chāo）运超（chāo）载（zǎi）现（xiàn）象多（duō）发仍然（rán）是普遍（biàn）存在的现象（xiàng）。为了破解难（nán）题，在讨（tǎo）论中大家最常提到是（shì）“科（kē）技”、“互联网+”和“降（jiàng）本增效”。

作为（wéi）活动的联合主办方，中交（jiāo）兴路董事长（zhǎng）夏曙东表示，国（guó）家对交（jiāo）通运输行业（yè）的（de）发展做出（chū）了（le）顶层设计（jì）和系统谋划，为行业的发展指明了方向（xiàng）。中国交通报社副总编辑陈林将物（wù）流科技形容为“至关重要的动能（néng）”。中国交（jiāo）通报社（shè）党（dǎng）委书记、董事长（zhǎng）蔡玉（yù）贺表（biǎo）示（shì），“互联网+”促进（jìn）“多小散”的货运资（zī）源集约整（zhěng）合，加快促进行业（yè）转型升（shēng）级和高质量发展将是大势所趋。中（zhōng）国交通运输协会会长（zhǎng）胡亚东认为（wéi）“物流业已经成为新（xīn）技术、新模式、新业（yè）态最（zuì）好的孵化（huà）池，科技作为催化（huà）剂的能量正在全（quán）面展现”。交通运（yùn）输部（bù）运输服务司货运（yùn）与物（wù）流管理处处长余兴源则表示，“交通（tōng）运输部（bù）以深化改（gǎi）革促进（jìn）降本增效，以结构调整（zhěng）推动绿色发展，以网络（luò）货运推进创新（xīn）发展，以车型标准化促进安（ān）全发（fā）展，以司（sī）机之家改（gǎi）善货车（chē）司机从（cóng）业环（huán）境，加快（kuài）建立安（ān）全高效、绿（lǜ）色低碳的物流运（yùn）输（shū）服（fú）务体系。”

如文章开头所说，马衍军副所长（zhǎng）表示《交通（tōng）强国建设纲要》可以用“1234593”这几个数字来概括（kuò），其中三个（gè）转变很受关（guān）注，指（zhǐ）的是（shì）交通发展如（rú）何（hé）实（shí）现由（yóu）追求速度型（xíng）向质量效益型转（zhuǎn）变；由方式（shì）相对独立（lì）发展向更加注重一体化（huà）融合发展转变；由依靠（kào）传统要素向更加（jiā）注（zhù）重创新驱（qū）动的要素转变。五个（gè）价值则是指的（de）安全、便捷（jié）、高效（xiào）、绿（lǜ）色、经济。

根据计（jì）划，《网络（luò）平台道路货物运输经营管理暂行办法》将在2020年1月1日起施行，距（jù）今（jīn）还有（yǒu）2个月。针对网络货运从业（yè）者最感兴趣的问题，萧赓主任进行了现场解（jiě）答：

撮合业务不属（shǔ）于网络货运；

需要承担全程运输责（zé）任（rèn）的（de）是网络（luò）货（huò）运平台，而（ér）不是（shì）实际承（chéng）运人；

平台间不（bú）能（néng）相互委（wěi）托运（yùn）输、相互委托开（kāi）票，刷单开票是违法的；

平台要高（gāo）度（dù）重视税（shuì）收风险，实现规（guī）范经营；

网络（luò）货运是（shì）新业态（tài），但是其根本还是货运，安全生产（chǎn）管理（lǐ）制度必须（xū）遵守；

网络货运平台（tái）要承担行业的相关责（zé）任，既要（yào）尊重市场规律，也要兼顾（gù）货车司（sī）机（jī）等（děng）从业者的（de）基本权益。

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中国交通报社党委书记（jì）、董事长蔡玉贺

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中国交通运输协会会长胡亚东

智能化时代来（lái）临，如何为货运行（háng）业做（zuò）“保（bǎo）”？

对于货运行业来说，保险是最（zuì）基本的保障，因为货运风险较乘用车大很多，且重大事故较多，人、货、车都面临风险损失。但长期以来，网络货运平台、物流公司和司机们都苦（kǔ）于公路（lù）物流保险的（de）“保（bǎo）费贵、投保（bǎo）慢、理（lǐ）赔烦”，保险公司也受（shòu）困于货运行业的（de）“不透明（míng）、不信任”。

中交（jiāo）兴路和平安保险（xiǎn）在当天联合发布的优驾保（bǎo）UBI网络货运（yùn）物流（liú）责任险（简（jiǎn）称优（yōu）驾（jià）保），正（zhèng）是（shì）为（wéi）解（jiě）决（jué）这个问题（tí）进行了有益的探索。

“与传（chuán）统（tǒng）产（chǎn）品相比（bǐ），优驾保首（shǒu）先颠覆了传统，在费率上做（zuò）了突破。” 平安财（cái）险货运险部总经理陶海燕细致介绍了优驾（jià）保的优点和创新之处：

通过中交兴路的司（sī）机评价体系以及平安的（de）整体价值（zhí）评价体系，可以（yǐ）精准识别某个司机或某类物流公司（sī）的（de）风险差异点（diǎn），让“好司机”、“好公司（sī）”享受（shòu）更低（dī）的价格；

又快又准的自（zì）动（dòng）定价，不同于传统的繁琐人工核保，优驾（jià）保基（jī）于强大的智（zhì）能计算模型，实（shí）现了系统的实时报价；

实现了（le）在平（píng）台上自动投保，极大地响（xiǎng）应（yīng）了企业日常经营和监管（guǎn）的需求；

基于（yú）中交兴路的车旺大卡App，优（yōu）驾保（bǎo）可以第（dì）一时间固定证（zhèng）据（jù）锁定信息，理赔时（shí）效又（yòu）快又好；

优驾（jià）保（bǎo）的保障比较全面，是全员责任险，而且还（hái）可以根据物流公司（sī）的切身需求（qiú）进（jìn）行量身打造。

那么，中交兴路是（shì）如何帮助保险公司实（shí）现这样颠覆（fù）性的保险产品？

“中交兴路的车联网（wǎng）大数据（jù）平台（tái）上（shàng）有600多万（wàn）辆大货车，通过中交兴（xìng）路（lù）的人工智能学习能力和算法，让优驾保颠覆了以往保险公司和（hé）投（tóu）保人信息不透明和不信任的问题（tí）。”中（zhōng）交兴路车联网科技有限（xiàn）公（gōng）司（sī）副总经理陈阳（yáng）介绍，优驾保做了三道安全网：

第一道是事前安全网，也就是安全评价（jià）体系，可以帮助（zhù）平台（tái）和货主用同样的运费找（zhǎo）更好的司机，同（tóng）时（shí）也帮助保险（xiǎn）公司为（wéi）平台、物（wù）流公司、司机提供更（gèng）低（dī）的价格和更快的（de）服务；

第二道是基（jī）于整个运输过程的、智能安全的防（fáng）控引擎，监控所有在运车辆（liàng）、在运（yùn）货物的运行状况（kuàng），关（guān）注异（yì）常情况，关注司机的驾驶行为；

第三道（dào）是（shì）事（shì）后快速的理赔处理网，当出（chū）现严重（chóng）事故时，中交兴（xìng）路会调动（dòng）周边有能力有（yǒu）意愿的司机（jī）到现场（chǎng）救人救（jiù）车，中交兴路还会利用大数（shù）据评估（gū）系统（tǒng）帮助保险公（gōng）司做出判断，同时（shí）帮助司机锁定（dìng）现（xiàn）场证据，提高理赔效率（lǜ）。

在（zài）陈阳看来，优驾（jià）保不像一款传统的保险，它（tā）更像是为物流企（qǐ）业定制的安（ān）全保障体系，帮（bāng）助企业主动发现问题、管理问题、处理（lǐ）问题，这也是中国（guó）平安和中交（jiāo）兴路共（gòng）同（tóng）的愿景。

据介（jiè）绍（shào），“车联网（wǎng）+保险（xiǎn）”是中交兴路的战略级业（yè）务。目（mù）前，中交兴路已经与（yǔ）人保财（cái）险、平安产险、阳（yáng）光保（bǎo）险（xiǎn）、太平洋（yáng）产险、国寿（shòu）财险（xiǎn）等近20家保险公司展开合作（zuò），有效降（jiàng）低货运车辆整（zhěng）体出（chū）险率，有（yǒu）的保险（xiǎn）机构赔付成本（běn）下（xià）降了（le）15.2%，出险频度降到8%以下。

“车联（lián）网+”为（wéi）物流行业带来了（le）什么（me）？

保（bǎo）险与（yǔ）货运安全紧密相连，不过除了保险，网络货运平台和物流企业还（hái）迫切（qiē）需求高效、便捷、实（shí）惠的多元化（huà）产品及服务，来实现降本增效。网（wǎng）络货运经营难（nán）免遇到（dào）诸如车辆定位异常率高、外协车辆管理成本高等问题，同时平台也希望进一（yī）步（bù）提（tí）高车辆使（shǐ）用效率。中交兴路（lù）和阿里云联合推出的（de）“智云（yún）计划（huá）”建（jiàn）设的（de）智（zhì）运网络货运平台，则有效解决了（le）这些问题。

这个系（xì）统发挥阿里（lǐ）云的集成优势和中交兴路（lù）的专业优势，为网络货运经营者提供“保姆式”服务。基于（yú）中交（jiāo）兴路的车联网大数据，可以实现（xiàn）网络货运平台（tái）企业服务内容信（xìn）息化、可视化、规范化运营，全流程支持客（kè）户各种应用场景（jǐng）需求，提供全程可监测（cè）、可追溯（sù）的“一站（zhàn）式（shì）”综合解决方案，实现（xiàn）精（jīng）确分（fèn）析（xī）、精准管控、精（jīng）细管理和精（jīng）心（xīn）服务。阿里云通过成熟的运维技（jì）术支持（chí），保障系（xì）统运行高效稳定，提供等保所需安全组件，满足海量数（shù）据的运算和读取需求，提（tí）供高效安全的数据存（cún）储（chǔ）方案。

国家无（wú）车承运试点工（gōng）作开始以来，车（chē）旺智运（yùn）无车承运人云（yún）平台系统为超过一（yī）半的试点企业提（tí）供（gòng）服务。近期（qī），这个平台又在网络货运行（háng）业率先（xiān）通过由公安部核准颁发的“国家信息系统安（ān）全等级保护三级认证”(简称“三级等保”)，能帮助网络货运经营者（zhě）满足行业相关标准的要（yào）求（qiú）。

（中交（jiāo）兴路“智运网络货（huò）运平台系（xì）统（tǒng）”结（jié）合数据实（shí）时（shí）渲染技术、GIS空间数据可视化（huà）技术，提（tí）供网（wǎng）络货运业务的实时（shí）图形可（kě）视化、场（chǎng）景化及（jí）动态交互（hù），并支持（chí）4K高分辨（biàn）率数据可（kě）视化（huà）展（zhǎn）示功能（néng））

今年3月（yuè），两（liǎng）会期间总理提出拆除省级收（shōu）费站（zhàn），5月交通（tōng）部（bù）和国务院（yuàn）分别发文明确部署推广车辆（liàng）安装ETC电子（zǐ）标签（qiān）的工作。从政策层面（miàn），ETC迎来了发展变化的巨大机遇。一方（fāng）面，目前（qián）货车中安装ETC中记账卡的比例（lì）仅（jǐn）为8%，尚有（yǒu）巨大（dà）的（de）应用提升空间；另一方面，物（wù）流（liú）行业的（de）很（hěn）多从业者是货车司机、个体经营者（zhě），分布（bù）分散，信用水（shuǐ）平（píng）较（jiào）弱。中（zhōng）交兴路的（de）好运达ETC十分灵活，具有省钱（qián）、省（shěng）时（shí）、省（shěng）心（xīn）、省事（shì）的优势，包括7天、45天、60天（tiān）及（jí）浮（fú）动（dòng）账期（qī），可（kě）满足（zú）不同用户的资金周转需求。截（jié）至2019年9月，ETC服务累计（jì）服务（wù）6万多用户，办（bàn）卡货车超过14万辆，单月交易规模（mó）近（jìn）4.5亿（yì）元，累计管（guǎn）理通（tōng）行费规模超过85亿元。

除了“车联网+保（bǎo）险”、“车联网+物流”，中（zhōng）交（jiāo）兴（xìng）路还在“车（chē）联（lián）网+金融”不断进行前沿探（tàn）索（suǒ）。物流行业很多中小微物流企（qǐ）业面（miàn）临着（zhe）极大生存压力（lì），长期困于经营成本高、揽货账期长、资金占（zhàn）用大、融（róng）资难等难题。基于此行业痛点，2018年（nián）12月中交（jiāo）兴（xìng）路与（yǔ）蚂蚁金服共（gòng）同推出了“路金计划”，这是针对小微物流企业的（de）“一站式”创新金融服务。截至今年（nián）6月底，中交兴路（lù）体系下的油品（pǐn）金融、ETC记账卡和企业经营性（xìng）贷款等（děng）业务，累（lèi）计服务了超过（guò）20万个小微（wēi）客户，放（fàng）贷规模超过（guò）100亿元人（rén）民币。今年（nián）7月，中交兴路与网商银行共同启动“路金计划2.0”战略合作升级，公布了未来三年（nián）服务500万小微用户（hù）的战略目标。

结语

通过解读可以看出，新政策的出台为（wéi）技术型网络货运平台企业，特别（bié）是基于有用（yòng）户、场景、技术（shù）优势的“互联（lián）网+物流”企业带来了更大利（lì）好。网络货（huò）运平台要（yào）实现数字化目标，需要（yào）拥有深厚的实（shí）体经验积（jī）累。同时（shí），网络（luò）货运（yùn）大数据还要具备反哺物流生态的能力，这（zhè）其中涉及到车后（hòu）市场、司机社群、物流（liú）金（jīn）融及社会责任等多个维（wéi）度，在这些方面（miàn），像中交兴（xìng）路这样的（de）领先（xiān）企（qǐ）业已经先行一（yī）步并取得了出色（sè）的成（chéng）绩。

“互联网+”离不开（kāi）大数据的（de）支持，物流企业不该仅仅把大（dà）数（shù）据看作是高效的信息技术，而应（yīng）该把大（dà）数据看作是（shì）一项战略资源，在战略（luè）规划、商业模式等（děng）方面做出全方位的部署。同时，大（dà）数据（jù）一定（dìng）要做好整合（hé），并要建立在有（yǒu）价值的服务之（zhī）上；大数据要得到充分的（de）利（lì）用，数量至（zhì）关重要（yào）；大数据要促进服（fú）务向动态化、个性化（huà）发展。可以看出，中交兴路以车联网大（dà）数据为（wéi）核心（xīn），围绕“车联网+保险”、“车联网+物（wù）流（liú）”、“车联网+金融（róng）”升（shēng）级产品体系的发展（zhǎn）路线，是贴合政策要求并（bìng）符合行业（yè）发展趋势（shì）的，对于网络（luò）货运平台发展（zhǎn）具有（yǒu）启（qǐ）发作用。

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